ساهمت ليزا بيترسون دي لا كويفا، وكريستوفر كونكوي، وجين إيسالا في تقديم هذا المنظور.

متى تنجح جهود المدافعة؟ وكيف نعرف ذلك؟

يمكن أن يستغرق عملنا في مجال حقوق الإنسان سنوات لتحقيق النجاح، ويمكن للمعارضين أن يُعيدوا العمل لعقود. قد يبدو تقييم جهود المدافعة، عندما يتم، موصوفًا من قبل الجهات المانحة، مستهلكًا للوقت، أو قائمًا على معايير مصطنعة نوعًا ما. ماذا لو قمنا بقياس جهودنا لجلب حلفاء جدد لقضيتنا؟ أو قياس التغييرات الإيجابية في علاقاتنا مع صناع القرار؟ ماذا لو وفر التقييم وسيلة لإشراك الآخرين، وتوجيه استراتيجيتنا الخاصة، ومساعدتنا في بناء شراكات وشبكات أفضل، وحتى إلهامنا لمواصلة عملنا؟

في عام 2023، قام برنامج التكتيكات الجديدة في حقوق الإنسان وفريق التقييم والبحث في مركز ضحايا التعذيب بتيسير مشترك لورشة عمل حول تقييم المدافعة في مدينة مكسيكو. استندت الورشة والمتابعة اللاحقة إلى مجموعة أدوات تقييم المدافعة المحدثة للمركز، حيث عملنا مع 18 مدافعًا عن حقوق الإنسان من ستة بلدان في أمريكا اللاتينية لتعزيز حملات المدافعة الخاصة بهم.

مجموعة من المدافعين عن حقوق الإنسان في أمريكا اللاتينية الذين شاركوا في الورشة هم من صانعي التغيير الاستثنائيين. على سبيل المثال، اثنان من المدافعين عن حقوق الإنسان من منظمة مجتمع مدني في ليما، DESCO Ciudadano، أحرزوا تقدمًا ملحوظًا في تحفيز النساء على المشاركة في العمليات السياسية لتشكيل الأجندات البلدية. وحقق مدافعون آخرون من منظمة Niños Totonacos، التي تركز في عملها على التعليم، تقدماً كبيراً في جهودهم لمكافحة التحرش الرقمي بين الشباب من السكان الأصليين في المناطق الريفية في المكسيك. ومنظمة أخرى مختصة في الخدمات الاجتماعية والمدافعة، Mulier Venezuela، قامت بحشد الجهات الفاعلة الدولية والوطنيين لمكافحة الاتجار الجنسي بالمهاجرين في البلاد. كان جميع المشاركين متحدين في سعيهم لإحداث التغيير في المجتمعات التي تزداد صعوبة على المدافعين عن حقوق الإنسان.

هذا التقدم لم يكن سهلاً. شارك المشاركون في الورشة عن كيف تغلبوا على العديد من التكتيكات والاساليب التي يستخدمها معارضوهم، مثل: تجميد تمويل مبادراتهم، التهديدات الرقمية أو الجسدية، ومحاولات تشويه جهودهم من خلال حملات على وسائل التواصل الاجتماعي. في بعض الأحيان، أعرب المشاركون عن قلقهم بشأن الاتجاهات الاستبدادية في أمريكا اللاتينية. "مساحتنا المدنية تتقلص بمعدل متسارع"، قال أحد المشاركين. "نرى قادة بلادنا يأخذون ملاحظات من نيكاراغوا وفنزويلا ويحاولون تنفيذها هنا".

سياق ورشة العمل: نهج مركز ضحايا التعذيب في تقييم المدافعة

لأكثر من عقد من الزمن، كان المدافعون عن حقوق الإنسان في شبكة علاقات برنامج التكتيكات الجديدة في حقوق الإنسان يشيرون إلى حاجتهم إلى طرق أفضل لتقييم استراتيجياتهم في مواجهة هذه التكتيكات المعادية. كما أبلغ المدافعون عن حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم أن الجهات المانحة الدولية والمحلية كانت تطلب بشكل متزايد خططًا للرصد والتقييم في إعداد التقارير وطلبات المنح، ولكن غالبًا ما كانت تستخدم أطرًا تبدو غير ذات صلة أو معقدة للغاية.

من خلال مراجعة شاملة للأدبيات، وجد مركز ضحايا التعذيب أن العديد من طرق التقييم الحالية لم تكن مفيدة للمدافعين عن حقوق الإنسان الذين يعملون على التغيير الاجتماعي طويل الأمد. أولاً، كانت مركزة بشكل كبير على الشمال العالمي. ثانيًا، لم تأخذ الأطر التقييمية الثابتة في الاعتبار الجداول الزمنية الطويلة أو السياقات الاجتماعية والسياسية لعمل المدافعة.

استجابة لذلك، طور مركز ضحايا التعذيب مجموعة أدوات تقييم المدافعة (متاحة باللغات الإنجليزية والعربية والإسبانية). تشمل هذه الأدوات طرقًا لمنظمي الحملات لدمج تقييم حملات المدافعة في التخطيط الاستراتيجي، وربط التقييم بمبادئ وقيم الحملة، وقياسات النجاح المحددة ذاتيًا، وتخطيط التقدم في كسب المزيد من الحلفاء وتغيير المعارضين الى حلفاء. والأهم من ذلك، أن هذه المجموعة من الأدوات تعتمد على مدخلات مكثفة من المدافعين عن حقوق الإنسان حول العالم، الذين ساعدونا في جعلها ذات صلة قدر الإمكان بالنشطاء. تم تصميم الأدوات بشكل محدد ليستخدمها النشطاء بدون خبرة تقنية في التقييم لتعزيز جهودهم في المدافعة وتعديلها حسب الحاجة من خلال التأمل والتفكير في حملاتهم.

بينما تم تصميم مجموعة الأدوات لتكون مصدراً مستقلًا، قمنا أيضًا بتجريب منهج تدريبي قائم على المجموعة في ورشة عمل في الأردن عام 2022. وفي عملية تعلم تكرارية، قمنا بعد ذلك بإجراء تعديلات أخرى على المنهج، بما في ذلك تطوير مثال حالة ذات صلة إقليميا، وترجمة المجموعة إلى الإسبانية لورشة عمل تجريبية ثانية في مدينة مكسيكو عام 2023.

تأملات من المدافعين عن حقوق الإنسان في أمريكا اللاتينية

أتاحت ورشة العمل التي عقدت في مدينة مكسيكو فرصة لمركز ضحايا التعذيب لفهم أفضل كيف يمكن لمجموعة أدواتنا باللغة الإسبانية أن تكون مفيدة للمدافعين عن حقوق الإنسان في أمريكا اللاتينية. وقدم المشاركون في حلقة العمل، بمن فيهم 3 منظمات استمرت في تلقي التوجيه من المركز لمدة ستة أشهر إضافية لتنفيذ خطط التقييم الخاصة بهم، تعليقات قيمة استنادا إلى خبراتهم وما تعلموه:

 1. تقييم المبادئ في عمليات الحملة

تم تكييف المفاهيم في مجموعة الأدوات من نهج التقييم المبني على المبادئ للمقيِّم مايكل كوين باتون لمساعدة المدافعين عن حقوق الإنسان في تركيز التقييم على القيم التي تهمنا. دليل مرجع تقييم المبادئ الخاص بنا يوضح الامر على هذا النحو: "في التقييم، غالبًا لا تحظى الطريقة التي تدير بها حملتك بنفس الاهتمام الذي تحظى به التغييرات الملموسة التي تنتج عن عملك. ومع ذلك، عندما تعمل على تغيير المجتمع، فإن الأساليب التي تستخدمها غالبًا ما تكون جزءًا بالغ الأهمية من التغيير."

في ورشة العمل، طلبنا من كل مشارك تحديد بعض القيم أو المبادئ الرئيسية التي توجه حملاتهم المدافعة عند تحديد أسئلة التقييم، وقياسات النجاح، واستراتيجيات جمع البيانات. بالنسبة لبعض المشاركين، أدى التركيز على مبادئ حملاتهم إلى تغيير كبير في نهجهم تجاه التقييم وأنشطة حملاتهم. على سبيل المثال، إحدى المجموعات التي تعمل مع الشباب كانت تعطي أهمية كبيرة للتعاون والتمكين. بعد دمج هذه القيم في أسئلة التقييم التفصيلية وقياسات النجاح، أدرك المدافعون عن حقوق الإنسان أنهم لم يشملوا الشباب أنفسهم مباشرة في عمليات المدافعة.

"من خلال التركيز على التعاون كمبدأ توجيهي في حملة المدافعة، أردنا تقييم مدى نجاحنا في دمج الشباب فعليًا في عملية المدافعة"، قالت إحدى المجموعات. "أدركنا أن لدينا الكثير من البرامج حول الشباب، ولكن ليس مع الشباب. [من خلال استخدام هذه الأداة] أدركنا أن الشباب لم يكونوا بالفعل جزءًا من النقاش ولم يتم دمجهم في عملية المدافعة نفسها." أدركوا أن هذا يتناقض مع مبدأ أساسي كانوا قد حددوه وفتحوا طرقًا جديدة لإشراك الشباب في المدافعة.

2. رسم خريطة الحلفاء والمعارضين كاستراتيجية وتقييم

أشار العديد من المشاركين إلى أن أداة طيف الحلفاء كانت مفيدة بشكل خاص كأداة للتخطيط الاستراتيجي والتقييم. نحن نعلم أن من خلال تقديم ورش عمل إستراتيجية المدافعة وأن رسم خريطة الحلفاء والمعارضين يمكن أن يكون مفيدًا للغاية لمنظمي الحملات. استخدمت إحدى المنظمات المشاركة التي تركز على حقوق المهاجرين هذه الأداة لتعزيز تحليل أصحاب المصلحة. حولوا أهداف حملة المدافعة وتقييمهم من جهات فاعلة وطنية غير محددة إلى أشخاص حقيقيين في الخطوط الأمامية لتقديم الخدمات للسكان المتنقلين. ساعدهم استخدام أداة طيف الحلفاء في التركيز على مجموعة مستهدفة لها تأثير أكبر على منطقتهم مما كانوا يدركون قبل استخدام الأداة. كما ساعدت أداة طيف الحلفاء المجموعة في قياس الطرق التي يمكن من خلالها لمقدم خدمات معين في الخطوط الأمامية لخدمات المهاجرين أن يصبح أكثر تحالفًا مع جهودهم المدافعة.

3. تغيير السياقات الفريدة لتقييم المدافعة

قالت إحدى المجموعات إن أكبر ما تعلموه من الورشة هو "أنه لا شيء ثابت أكثر من التغيير". تتغير العديد من الأشياء بسرعة بسبب الرياح السياسية. في غضون أشهر من ورشتنا، فقدت إحدى المجموعات تمويلها بالكامل، وترك اثنان من الموظفين منظمتهم، وتغير كل شيء بالنسبة لإحدى المجموعات بسبب انتخابات سياسية، وازدادت التهديدات الأمنية لمجموعة أخرى. مع هذا الكم الكبير من التغيير، قالت إحدى المجموعات: "أدركنا أهمية تعديل أهدافنا وإنجازاتنا عندما يكون ذلك ضروريًا."

4. التقييم كأداة للمرونة: تقيم نجاحنا

كمدافعين عن حقوق الإنسان، نميل إلى التركيز على تكتيكات التي يقوم بها المعارضين على حملتنا، ولكن ليس دائمًا على قوتنا الخاصة. يمكن أن يؤدي ذلك إلى فقدان الأمل في أن حملاتنا قد تحرك قضايانا الاجتماعية إلى الأمام. أردنا أن توفر ورشتنا مساحة للتفكير للنشطاء لفهم معارضيهم وحلفائهم بشكل أفضل لصقل تكتيكاتهم الخاصة. والأهم من ذلك، أردنا أن يستخدم الناس أدواتنا لفهم وقياس والاحتفال بنجاحاتهم الخاصة.

حدثت بعض اللحظات الأكثر قوة في الورشة عندما سمحت الأدوات، مثل دليل التوقف للمناقشة والتفكير، للمدافعين عن حقوق الإنسان بتقييم ما أنجزوه بالفعل. من الصعب جدًا الاعتراف بهذا كمدافع عن حقوق الإنسان يعمل على تغيير اجتماعي معقد يمكن أن يستغرق عقودًا لتحقيقه.

كما عبر أحد المشاركين: "لم أدرك حجم ما انجزناه الا بعد أن مررت بهذه العملية لتصنيف والتفكير في حملاتنا، حتى وإن لم نصل إلى هدفنا النهائي." من الضروري للاسمرار الاحتفال بهذه الانتصارات التدريجية وعندما نعترف بهذه الإنجازات بأنفسنا، يمكننا أيضًا وصف تقدمنا بشكل أفضل لأصحاب المصلحة الرئيسيين، بما في ذلك أعضاء المجتمع الذين نريد تحفيزهم والممولين المحتملين.

5. ضرورة واهمية  التأمل والتفكير في حملاتنا كجزء من الرعاية الذاتية

اعترف العديد من المشاركين بالإرهاق ونقص الموارد والاحتراق الهائل الذي يمكن أن يؤدي إليه عملهم. قادنا هذا إلى إدخال فترات استراحة مقصودة، وأنشطة اتصال، وحتى الموسيقى في جلسات الورشة بهدف واحد: الرعاية الذاتية لك ولفريقك ليست رفاهية، بل هي أساسية لنجاح حملة المدافعة.

أكد أحد المشاركين على مدى عدم الراحة التي يمكن أن تكون عليها هذه الفكرة. "إنه كأننا نعمل في نموذج من الاستغلال. الناس لطيفون ويريدون إحداث فرق، ولكننا نعمل في سياقات متطلبة ولدينا عادات عمل غير ملائمة. قد يكون إدخال الرعاية الذاتية في جلسات الورشة قد واجه مقاومة في البداية، ولكن القيام بالأنشطة يلزم المرء بالانتباه لنفسه."

شارك مشارك آخر: "نحتاج إلى التوقف، والتنفس، والاحتفال بما يستحق الاحتفال به. وهذا ما قدمناه للمنظمات – وهو أن يكون جزءًا من العمل، بمعنى أنه يمكنهم طلب هذا من الممولين المحتملين في المستقبل."

6. قوة الاتصال: التعلم من المدافعين عن حقوق الإنسان عبر الحدود

دعم المدافعين عن حقوق الإنسان الذين يعملون على عدد لا يحصى من التحديات الحقوقية في منطقة واحدة فتح أبوابًا جديدة للتعاون والتعلم. كانت تكتيكات أو نهجًا استخدمته منظمة في بيرو مفيدة لأخرى تواجه تحديات مماثلة في فنزويلا. انضمت المبادئ المشتركة والأفكار وروح العمل بين المنظمات التي تعمل مع مجموعات مهمشة في بوليفيا والمكسيك. وكان تعلم المنظمات الصغيرة من نجاحات وإخفاقات المنظمات الأكبر - كلها كانت قوية للغاية في بناء مجموعة من المدافعين عن حقوق الإنسان الذين لا يتعلمون فقط نهج تقييم مفيدة، بل يجدون ويشاركون التضامن في عملهم عبر الحدود.

كما قال أحد المشاركين: "العمل مع المنظمات في الورشة كان كالحصول على خريطة مباشرة للمنظمات التي تعمل في مجال حقوق الإنسان في المنطقة."

7. التشارك والتعاون مع الشركاء

أشار عدة مشاركين إلى النهج الذي اتبعناه طوال الورشة والجلسات الإرشادية. حيث قال أحد المشاركين: "كان النهج محترمًا جدًا للمنظمات. وان تجارب العمل الأخرى مع منظمات الشمال العالمي كانت متعالية جدًا، ولم تفهم سياقنا. تقول منظمات أخرى إنها ستعلمك شيئًا ما، ولكنها تتعامل معك كرقم في العمل - كان ذلك معاديًا جدًا وحتى لاإنسانيًا. تعامل كل فرد في مركز ضحايا التعذيب مع كل شيء في المشروع باحترام كبير. يشعر المرء بتحسن، ولكن يساعد أيضًا في عملية التعلم."

8. وجود أدوات عملية يحدث فرقًا كبيرًا

تركز مجموعة أدوات تقييم المدافعة على هذا: الأدوات. الدليل مليء بالنماذج والقوالب والأمثلة ودراسات الحالة. قدر المشاركون هذا التركيز على الآليات الملموسة لتطبيق التقييم في عملهم. قال أحد المشاركين: "نتلقى ورش عمل من منظمات أخرى. يشاركون ما هو مهم وبعدها يمكن للمرء أن يقول، 'ورشة عمل لطيفة.' ولكن بدون الوصول إلى أداة، يترك المرء في حيرة من امره حول كيفية تطبيق ما تعلم."

9. قيمة المشاركة: "التفكير كمقيِّم يستغرق وقتًا"

في ورشتنا، أثار العديد من المشاركين واحدة من أهم العوائق التي يواجهها المدافعون عن حقوق الإنسان في تقييم حملات المدافعة: الا وهي الوقت. "أحببت الأدوات"، قال أحد المشاركين مازحًا أثناء استراحة الغداء، "الآن كل ما أحتاجه هو الوقت لاستخدامها. هل يمكنك إعطائي ذلك؟"

قالت إحدى المجموعات التي عملت مع مركز ضحايا التعذيب لفترة أطول إن عملية الإرشاد أعطتهم وقتًا مخصصًا وأنظمة للتحقق من كل من تقييمهم وحملة المدافعة معًا. "عملية إنشاء ومراجعة خطة التقييم الخاصة بنا ثم تخصيص وقت لمراجعتها جعلتني أبدأ فعلاً في التفكير ليس فقط كمخطط استراتيجي، ولكن أيضًا كمقيّم." قالت مجموعة أخرى إن تخصيص الوقت لتقييم جهد المدافعة يعني "انتقلنا من النشاط الملتزم إلى النشاط الملتزم والمنهجي."

10. الفروق الدقيقة في الترجمة

لغة المدافعة والتقييم يمكن أن تكون معقدة، مثقلة بالمصطلحات، ودقيقة في أي لغة. على الرغم من أفضل جهودنا لإعطاء الأولوية للترجمة الثقافية ذات الصلة وعالية الجودة، لا تزال ترجمة مجموعة الأدوات تحتاج إلى تحسين. الفروقات الإقليمية في الإسبانية تعني أن المشاركين من بعض البلدان اللاتينية الأمريكية فهموا المعنى وراء مصطلح التقييم الذي استخدمناه، في حين لم يفهمه الآخرون. في حالات أخرى، ببساطة قمنا بترجمة مصطلحات رئيسية بشكل سيئ. في لحظة خلال الورشة، ناقش المشاركون بشدة ترجمة أفضل لمصطلح "هدف" حملة المدافعة، على الرغم من أننا لم نصل إلى توافق حول مصطلح أفضل من الذي استخدمناه في مجموعة الأدوات.

يشير هذا إلى العمل الذي لا يزال يتعين علينا القيام به لجعل هذه المجموعة من الأدوات أكثر استخدامًا ومحددة ثقافيًا للمدافعين عن حقوق الإنسان في أمريكا اللاتينية. نحن نعلم أنه لا يزال لدينا الكثير للقيام به ونحن نحسن النسخة الإسبانية من مجموعة الأدوات والتدريب، وقد أعطت هذه المجموعة الرائعة من المدافعين عن حقوق الإنسان في أمريكا اللاتينية لنا بالفعل فرصة للتفكير وصقل نهجنا الخاص في تقييم المدافعة. كان هذا أحد أهدافنا الرئيسية مع ورشة العمل التجريبية في مدينة المكسيك، ونحن ممتنون لمرافقة وتوجيه المشاركين في الورشة لنا في هذا الجزء من عمليتنا.

التقييم عنصر حيوي في المدافعة الفعالة. لفترة طويلة، كان على المدافعين عن حقوق الإنسان التركيز على محاولة تلبية متطلبات المانحين بطريقة تستنزف جهودهم وبياناتهم بدلاً من تعزيز مبادراتهم للتغيير. تأخذ مجموعة أدوات تقييم المدافعة ونهجها خطوة في اتجاه إنشاء المعرفة بشكل مشترك، بناء نهج نظامي لتقييم المدافعة، وإعادة تشكيل المدافعة بطرق تسهل التعلم الأصيل للمدافعين عن حقوق الإنسان. نأمل أن يتمكن المستخدمين الأوائل في منطقة أمريكا اللاتينية من التكرار والتكيف والتطبيق على الأدوات، والفيديوهات، والدروس المستفادة بشكل أوسع في المنطقة وحول العالم.